Apple jätab Siri AI Euroopa iPhone’idest esialgu välja ja süüdistab EL-i digireegleid

Apple’i otsus jätta uus Siri AI Euroopa Liidus esialgu iPhone’i ja iPadi kasutajatele kättesaamatuks on toonud taas esile tehnoloogiaettevõtete ja Euroopa regulaatorite pikaajalise vastasseisu. Apple’i hinnangul muudaks Euroopa Liidu digiturumääruse ehk DMA tõlgendus uue tehisintellektiassistendi turvalise kasutuselevõtu liiga riskantseks. Euroopa Komisjon väidab vastupidist: seadus ei keela Apple’il uut toodet turule tuua ning otsus kasutajad funktsioonist ilma jätta on ettevõtte enda valik.

Siri AI-d esitleti Apple’i WWDC 2026 arendajakonverentsil kui senisest märksa võimekamat assistenti. Uus versioon peaks mõistma paremini kasutaja ekraanil toimuvat, leidma infot rakendustest, olema vestluslikum, kasutama isiklikku konteksti ning täitma keerukamaid ülesandeid üle Apple’i seadmete ja rakenduste. The Verge’i ülevaate järgi on iOS 27 üks keskseid uuendusi just Siri AI ja järgmise põlvkonna Apple Intelligence, kuid Apple kinnitas, et Siri AI ei tule iOS-i ja iPadOS-i kaudu Euroopa Liidu kasutajateni esialgse väljalaske ajal.

MacRumorsi andmetel puudutab piirang ka Euroopa Liidus asuvaid arendajaid: nad ei saa iOS 27 ja iPadOS 27 rakendustes uusi Siri AI funktsioone testida ega lõimida. Samas on Siri AI plaanitud Euroopa Liidus kättesaadavaks macOS 27 ja visionOS 27 platvormidel ning MacRumorsi järgi ka watchOS 27 puhul, kuigi Apple’i enda sõnumites on rõhk olnud eelkõige iPhone’i ja iPadi puudumisel.

Vaidlus käib DMA koostalitlusvõime üle

Vastasseisu keskmes on Euroopa Liidu digiturumäärus, mille eesmärk on piirata suurte digiplatvormide turujõudu, suurendada konkurentsi ja anda kasutajatele rohkem valikuvõimalusi. Apple on üks DMA alusel määratud nn väravahoidjatest ning peab täitma kohustusi, mis puudutavad muu hulgas platvormi avatust ja koostalitlusvõimet.

Apple’i tõlgenduse järgi tähendaks Siri AI turuletoomine Euroopa Liidus seda, et ettevõte peaks andma konkureerivatele virtuaalsetele assistentidele väga sügava ligipääsu kasutaja seadmele ja isiklikele andmetele. Apple väidab, et selline ligipääs võiks hõlmata sõnumite lugemist ja saatmist, failidele juurdepääsu, ostude tegemist ning tegevuste käivitamist eri rakendustes.

Ettevõtte hinnangul ei saa sellist ligipääsu anda ilma tugevate vahendus- ja turvamehhanismideta. Apple rõhutab, et Siri AI on üles ehitatud seadmesisese töötluse ja Private Cloud Compute’i põhimõtetele, mille eesmärk on hoida kasutaja isiklik kontekst kaitstuna. Kui kolmandate osapoolte assistendid peaksid saama sama sügava ligipääsu ilma sarnaste kaitsekihtideta, näeb Apple selles olulist privaatsus- ja turvariski.

Euroopa Komisjon seda põhjendust ei aktsepteeri. Komisjoni pressiesindaja Thomas Regnier ütles Reutersile, et Siri AI Euroopa Liidus mitteavaldamine on Apple’i ja ainult Apple’i otsus. Tema sõnul ei takista DMA Apple’il uusi tooteid Euroopas turule tuua. Regnieri hinnangul ei suutnud Apple välja töötada koostalitlusvõime lahendust, mis vastaks Euroopa privaatsus- ja turvastandarditele, ning palus selle asemel 18-kuulist erandit DMA kohustustest.

Apple pakkus välja Trusted System Agenti

Apple’i sõnul esitas ettevõte Euroopa Komisjonile vahekihina toimiva lahenduse nimega Trusted System Agent. Selle mõte oli luua kontrollitud vahendaja, mis võimaldaks kolmandate osapoolte virtuaalsetel assistentidel kasutada Siri AI-ga sarnaseid süsteemivõimekusi, kuid ilma otsese ja piiranguteta juurdepääsuta kasutaja kõige tundlikumatele andmetele.

Apple väitis, et soovis Siri AI Euroopa Liidus kasutusele võtta ja seejärel Trusted System Agenti 18 kuu jooksul järk-järgult juurutada. Komisjoni vastus oli eitav. Reutersi järgi lükkasid EL-i regulaatorid Apple’i eranditaotluse tagasi, rõhutades, et digiturumäärus ei luba väravahoidjal valida, millised konkurendid saavad turul tegutseda ja millised mitte.

Apple’i tarkvarajuht Craig Federighi ütles MacRumorsi vahendusel, et ettevõte on pettunud, kuna Euroopa kasutajad ei saa uut Siri AI-d iPhone’is ja iPadis esialgse tarkvaraväljalaske ajal kasutada. Federighi sõnul loodab Apple funktsiooni lõpuks Euroopa Liitu tuua, kuid ettevõttel ei ole praegu ajakava, sest tema hinnangul ei ole regulaatorid pakkunud konstruktiivset teed privaatsust ja turvalisust säilitava lahenduseni.

Komisjon näeb olukorda teisiti. Regnier rõhutas Reutersile, et Apple ei saa nõuda erandit reeglitest, mille eesmärk on tagada konkurentidele võrdsem ligipääs. Tema sõnul tähendaks Apple’i taotluse rahuldamine, et teistel AI-assistentidel ei oleks iPhone’i kasutajate jaoks võrdset võimalust Siri AI-ga konkureerida.

Euroopa kasutaja jääb uue Siri põhiomadustest ilma

Apple’i otsuse praktiline mõju on Euroopa kasutajale lihtne: iPhone’is ja iPadis jääb Siri AI esialgu kättesaamatuks. See puudutab just neid funktsioone, mida Apple esitles uue põlvkonna assistendi põhiväärtusena: vestluslikum suhtlus, ekraaniteadlikkus, rakendusteülesed tegevused, uus Siri rakendus vestlusajaloo jaoks, laiendatud Visual Intelligence ning kirjutamise ja kaameraga seotud AI-funktsioonid.

The Verge’i WWDC ülevaate järgi on Siri AI mõeldud iOS 27 üheks keskseks uuenduseks. Siri saab uue kujunduse, vestluslikuma olemuse, kohandatavama hääle ning spetsiaalse rakenduse, kuhu salvestatakse Siri vestlused. Kaamera rakendusse lisandub Siri-režiim, mis suudab objekte tuvastada ja nende kohta infot anda. Just need funktsioonid jäävad Euroopa iPhone’i ja iPadi kasutajatele esialgu kättesaamatuks.

Apple’i jaoks on see strateegiliselt ebamugav. Ettevõte on juba varem saanud kriitikat selle eest, et 2024. aastal lubatud Apple Intelligence’i ja Siri uuendused jõudsid kasutajateni hiljem ja kitsamalt kui algselt oodati. Kui uus Siri AI jääb Euroopas osaliselt kättesaamatuks, võib see süvendada muljet, et Apple’i AI-strateegia liigub killustatult.

Euroopa kasutajate jaoks tähendab see ka seda, et iPhone’i kogemus võib hakata piirkonniti rohkem erinema. Sama seade ja sama operatsioonisüsteem ei pruugi enam pakkuda samasugust funktsioonikomplekti Ameerika Ühendriikides, Euroopas, Hiinas või Ühendkuningriigis.

See pole esimene Apple’i ja DMA konflikt

Apple on juba varem süüdistanud DMA-d Euroopa kasutajatele mõeldud funktsioonide viivitamises. 2025. aasta septembris avaldatud Apple’i seisukohas väitis ettevõte, et DMA mõjutab Euroopa kasutajate kogemust alates rakenduste allalaadimisest ja maksetest kuni Apple’i seadmete omavahelise toimimiseni. Apple’i sõnul on seadus sundinud ettevõtet viivitama mitme funktsiooniga, sest need tuleks enne kasutajateni toomist teha koostalitlusvõimeliseks mitte-Apple’i toodete ja rakendustega.

Apple’i 2025. aasta avalduses mainiti funktsiooniviivituste näidetena muu hulgas AirPodsi Live Translationit, iPhone Mirroringut ja Mapsi asukohapõhiseid võimalusi. Ettevõtte väitel nõuab selliste funktsioonide avamine kolmandatele osapooltele palju täiendavat inseneritööd ning võib tekitada turva- ja privaatsusriske.

Euroopa Komisjoni seisukoht on olnud järjekindel: DMA eesmärk ei ole takistada innovatsiooni, vaid vältida olukorda, kus suur platvorm kontrollib turgu ja piirab konkurentide ligipääsu kasutajatele. Komisjoni jaoks on Apple’i ökosüsteemi sügav lõimitus just põhjus, miks koostalitlusvõime on oluline. Apple’i jaoks on sama lõimitus aga põhjus, miks kolmandate osapoolte ligipääs võib olla riskantne.

See on põhimõtteline vastuolu. Apple’i mudel põhineb tihedalt kontrollitud riistvara, tarkvara ja teenuste ökosüsteemil. DMA eesmärk on muuta sellised ökosüsteemid konkurentidele avatumaks. Siri AI paneb selle konflikti uude konteksti, sest AI-assistent vajab senisest sügavamat ligipääsu kasutaja isiklikule kontekstile.

Eksperdid näevad mõlema poole argumente

Tehnoloogiaväljaannete ja analüütikute hinnangutes on kaks läbivat vaadet. Ühelt poolt tunnistatakse Apple’i privaatsusargumenti: AI-assistent, mis loeb ekraanil olevat infot, töötab sõnumite, kalendri, failide, piltide ja rakenduste vahel, on märksa tundlikum kui tavaline häälkäskude süsteem. Kui selline ligipääs antakse halvasti kontrollitud kolmandale osapoolele, võib risk olla reaalne.

Teisalt on kriitikud märkinud, et Apple kasutab privaatsust sageli ka platvormikontrolli kaitsmiseks. The Verge’i analüüsi järgi on Apple’i eesmärk osaliselt panna Euroopa kasutajad ja arendajad survestama regulaatoreid, sest funktsiooni puudumine mõjutab otseselt tootekogemust. Samas rõhutab väljaanne, et DMA vaidlus ei käi ainult Siri AI üle, vaid laiemalt selle üle, kes kontrollib iPhone’i kui platvormi järgmist AI-kihti.

AP kajastuse järgi rõhutas Euroopa Komisjon, et Apple’i otsus Siri AI Euroopa Liidus esialgu välja jätta ei tulene otsesest keelust, vaid ettevõtte enda valikust mitte pakkuda lahendust, mis täidaks DMA koostalitlusvõime nõudeid. Komisjoni vaates ei saa Apple otsustada, millised AI-tööriistad Euroopa kasutajatele kättesaadavaks muutuvad.

Reutersi järgi on panused suured ka äriliselt: Euroopa moodustas Apple’i viimasest majandusaastast ligi 27 protsenti müügist ning DMA rikkumise eest võib trahv ulatuda kuni 10 protsendini ettevõtte üleilmsest aastakäibest.

Suurem küsimus: kas regulatsioon aeglustab AI kasutuselevõttu?

Apple’i Siri AI juhtum näitab laiemat pinget Euroopa tehnoloogiapoliitikas. EL püüab piirata suurte platvormide turujõudu, kaitsta kasutajaandmeid ja hoida digiturud konkurentsile avatud. Samal ajal võib rangem regulatsioon kaasa tuua olukorra, kus osa uusimatest tehnoloogiatest jõuab Euroopa kasutajateni hiljem või piiratumal kujul.

See ei tähenda automaatselt, et Euroopa regulatsioon oleks vale. Ilma reegliteta võivad suured platvormid lukustada kasutajad oma ökosüsteemi, eelistada enda teenuseid ja piirata väiksemate arendajate võimalusi. DMA eesmärk on just sellist turujõudu tasakaalustada.

Küsimus on rakendamises. AI-assistendid ei ole tavalised rakendused. Need võivad lugeda kasutaja isiklikku konteksti, tegutseda eri rakendustes ja teha toiminguid kasutaja nimel. Kui koostalitlusvõime nõuded kantakse sellele kihile liiga üldiselt, võivad tekkida reaalsed turvariskid. Kui need nõuded aga jäetakse liiga nõrgaks, võib Apple kinnistada Siri AI kaudu veelgi tugevama kontrolli iPhone’i kasutajakogemuse üle.

Seega ei ole probleem ainult Apple’i ja Euroopa Komisjoni vahelises poliitilises kommunikatsioonis. Küsimus on selles, milline peaks olema AI-ajastu platvormiregulatsioon: kuidas anda kasutajale valikuvabadus, ilma et iga assistent saaks liigse ligipääsu kõige tundlikumatele seadmeandmetele.

Mida see tähendab arendajatele?

Euroopa arendajatele on Siri AI viivitus eriti ebamugav. Kui nad ei saa iOS-is ja iPadOS-is uusi Siri AI funktsioone testida ega oma rakendustesse lõimida, jäävad nad arendustsüklis maha võrreldes Ameerika Ühendriikide ja teiste turgude arendajatega.

See võib mõjutada ka rakenduste kvaliteeti. Kui Apple’i uus AI-kiht saab oluliseks viisiks, kuidas kasutajad rakendustega suhtlevad, peavad arendajad õppima oma tooteid selle kihiga siduma. Euroopas võib see protsess hilineda või jääda esialgu Maci ja visionOS-i keskseks.

Samal ajal võib DMA pikaajaliselt luua arendajatele rohkem võimalusi, kui see sunnib Apple’i avama assistentide ja rakenduste vahelisi liideseid viisil, mis ei eelista ainult Siri AI-d. Lühiajaline mõju on aga selgelt segane: kasutajad ja arendajad jäävad osast uuest funktsionaalsusest ilma, samal ajal kui regulatiivne vaidlus jätkub.

Ühendkuningriik jääb keerulisse vahepositsiooni

Algtekstis esitatud väide Ühendkuningriigi kohta vajab ettevaatlikku käsitlemist. Ühendkuningriik ei kuulu Euroopa Liitu ega allu DMA-le, kuid sellel on oma digiturge reguleeriv raamistik, sealhulgas Digital Markets, Competition and Consumers Act. Apple’i Siri AI kättesaadavuse kohta Ühendkuningriigis on avalikes allikates olnud ebaselgust ning osa kajastusi on viidanud, et UK kasutajad võivad samuti esialgu teatud piirangutega kokku puutuda.

Oluline on eristada EL-i DMA-d ja Ühendkuningriigi reegleid. Kui Apple piirab mõnda funktsiooni ka Ühendkuningriigis, ei saa seda automaatselt omistada DMA-le. Põhjuseks võivad olla eraldi regulatiivsed hinnangud, keele- ja turukasutuse plaanid või Apple’i enda ettevaatus.

Euroopa Liidu puhul on seos DMA-ga Apple’i enda avaldustes otsene. Ühendkuningriigi puhul tuleks avaldamisel kasutada ettevaatlikumat sõnastust, kuni Apple või Briti regulaatorid on andnud täpsema selgituse.

Kokkuvõte

Apple’i otsus jätta Siri AI Euroopa Liidus esialgu iPhone’i ja iPadi kasutajatele pakkumata näitab, kui keeruliseks on muutunud tehisintellekti, platvormikontrolli ja regulatsiooni kokkupuutepunkt. Apple väidab, et Euroopa Liidu DMA tõlgendus sunniks ettevõtet avama kasutaja seadme ja isikliku konteksti kolmandatele assistentidele viisil, mis võib kahjustada privaatsust ja turvalisust. Euroopa Komisjon vastab, et Apple ei ole pakkunud nõuetele vastavat koostalitlusvõime lahendust ning otsus funktsioon turult eemal hoida on ettevõtte enda oma.

Kasutaja jaoks tähendab vaidlus lihtsat tulemust: osa Apple’i kõige olulisematest uutest AI-funktsioonidest ei jõua Euroopa iPhone’i ja iPadi kasutajateni samal ajal kui teistesse piirkondadesse. Arendajate jaoks tähendab see piiratud võimalust testida ja ehitada rakendusi Apple’i uue AI-kihi ümber.

Laiem küsimus ei kao selle juhtumiga kuhugi. Euroopa tahab avatud ja konkurentsivõimelist digiturgu. Apple tahab hoida oma ökosüsteemi kontrollitud ja privaatsuskeskse. Siri AI näitab, et AI-ajastul põrkuvad need eesmärgid veel teravamalt kui App Store’i, maksete või brauserite puhul.

Korduma kippuvad küsimused

Miks Siri AI Euroopa Liidus iPhone’is ja iPadis esialgu ei ilmu?

Apple’i sõnul tuleneb viivitus Euroopa Liidu digiturumääruse koostalitlusvõime nõuetest, mis ettevõtte hinnangul võivad sundida seda andma kolmandate osapoolte assistentidele liiga sügava ligipääsu kasutaja seadmele ja andmetele. Euroopa Komisjon väidab, et otsus funktsioon turule toomata jätta on Apple’i enda valik.

Mis on DMA?

DMA ehk digiturumäärus on Euroopa Liidu õigusakt, mille eesmärk on piirata suurte digiplatvormide turujõudu, suurendada konkurentsi ja anda kasutajatele rohkem valikuvõimalusi.

Mis on Siri AI?

Siri AI on Apple’i uue põlvkonna tehisintellektiassistent, mis peaks olema vestluslikum, kontekstitundlikum ja võimeline tegutsema eri Apple’i rakenduste ning seadmete vahel.

Mis on Apple’i Trusted System Agent?

Trusted System Agent on Apple’i pakutud vahenduslahendus, mis ettevõtte sõnul võimaldaks kolmandate osapoolte assistentidel kasutada Siri AI-ga sarnaseid süsteemivõimekusi turvalisemalt ja kontrollitumalt.

Kas Siri AI tuleb Euroopasse hiljem?

Apple on öelnud, et loodab Siri AI lõpuks Euroopa Liitu tuua, kuid ettevõttel ei ole praegu iOS-i ja iPadOS-i jaoks avalikku ajakava.